
Uzyskaj Freistellungsbescheinigung na podstawie § 48b EStG
Freistellungsbescheinigung dla zagranicznych firm budowlanych w Niemczech
Prowadzisz zagraniczną firmę budowlaną, montażową, rzemieślniczą lub podwykonawczą i chcesz po raz pierwszy działać w Niemczech? Niemieccy zleceniodawcy zazwyczaj zapytają o ważne zaświadczenie o zwolnieniu na podstawie § 48b EStG już przed pierwszym dniem pracy. Powodem jest tak zwany podatek potrącany od usług budowlanych (Bauabzugsteuer). Przy usługach budowlanych niemieccy zleceniodawcy często mają obowiązek zatrzymać 15% kwoty faktury i przekazać ją urzędowi skarbowemu, jeżeli nie przedstawiono ważnego zaświadczenia.
Wiele firm z Austrii, Słowacji, Słowenii, Chorwacji, Polski, Czech, Węgier i innych państw UE dowiaduje się o tej szczególnej zasadzie niemieckiego prawa podatkowego dopiero tuż przed rozpoczęciem projektu. Często powoduje to opóźnienia zleceń, niepełne płatności faktur lub żądanie dodatkowych dowodów przez zleceniodawców. Złożenie wniosku o zaświadczenie odpowiednio wcześnie pozwala uniknąć tych problemów i buduje zaufanie niemieckich partnerów od samego początku.
Specjalizujemy się we wspieraniu zagranicznych przedsiębiorców wykonujących po raz pierwszy w Niemczech roboty budowlane, montażowe, montaż instalacji przemysłowych, konstrukcji stalowych, elewacji i inne usługi budowlane. Towarzyszymy klientom od pierwszej rejestracji w urzędzie skarbowym aż do uzyskania zaświadczenia o zwolnieniu.
Dlaczego zaświadczenie o zwolnieniu jest tak ważne dla zagranicznych przedsiębiorców?
Dla wielu zagranicznych firm Freistellungsbescheinigung jest kluczem do udanej działalności w Niemczech. Bez tego dokumentu zleceniodawca musi zwykle zatrzymać część wynagrodzenia jako podatek od usług budowlanych. Powoduje to znaczne pogorszenie płynności, szczególnie przy większych projektach.
Prosty przykład:
Przy zleceniu budowlanym o wartości faktur 200 000 euro zleceniodawca bez zaświadczenia może mieć obowiązek potrącić 30 000 euro i przekazać je urzędowi skarbowemu. Pieniądze te nie są od razu dostępne przedsiębiorcy, co może znacznie utrudnić finansowanie personelu, materiałów i bieżących kosztów.
Z ważnym zaświadczeniem fakturę można natomiast zwykle zapłacić bez tego potrącenia. Dla wielu generalnych wykonawców, deweloperów i zamawiających publicznych przedstawienie zaświadczenia stało się standardem.
Pierwsza budowa w Niemczech: o czym powinny pamiętać zagraniczne firmy
Firma rozpoczynająca po raz pierwszy pracę na niemieckiej budowie musi spełnić wiele wymogów podatkowych i administracyjnych. Poza zaświadczeniem o zwolnieniu często trzeba wyjaśnić inne kwestie podatkowe.
Należą do nich w szczególności:
-
Rejestracja podatkowa w Niemczech
-
Wystąpienie o niemiecki numer podatkowy
-
Weryfikacja obowiązków w zakresie VAT
-
Ocena ryzyka powstania zakładu podatkowego
-
Składanie niemieckich deklaracji podatkowych
-
Kontakt z niemieckimi organami podatkowymi
-
Okresowe deklaracje VAT i zgłoszenia podatku od wynagrodzeń
Zwłaszcza zagraniczne firmy budowlane często nie doceniają złożoności niemieckich przepisów podatkowych. Wczesne doradztwo pomaga uniknąć dopłat, opóźnień i ryzyk podatkowych.
Jak uzyskać Freistellungsbescheinigung: przebieg postępowania
Wniosek o zaświadczenie o zwolnieniu na podstawie § 48b EStG składa się we właściwym urzędzie skarbowym. Urząd sprawdza w szczególności, czy obowiązki podatkowe są wypełniane i czy należności podatkowe, które mają zostać zabezpieczone, nie są zagrożone.
Pomagamy zagranicznym firmom budowlanym przy rejestracji, przygotowaniu dokumentów wniosku i kontaktach z urzędem skarbowym. W zależności od przypadku potrzebne są na przykład certyfikat rezydencji podatkowej, odpis z rejestru handlowego i informacje o projekcie budowlanym.
O wydaniu zaświadczenia decyduje urząd skarbowy. Więcej odpowiedzi znajdziesz w naszych pytaniach i odpowiedziach dotyczących Freistellungsbescheinigung.

Uniknij potrącenia podatku budowlanego i zachowaj płynność
Podatek potrącany od usług budowlanych wprowadzono w celu zabezpieczenia należności podatkowych związanych z tymi usługami. Niektórzy zleceniodawcy muszą więc zasadniczo zatrzymać 15% wynagrodzenia. Od potrącenia można odstąpić po przedstawieniu ważnego zaświadczenia o zwolnieniu.
Dla przedsiębiorców oznacza to w praktyce:
-
Szybsze wpływy z płatności
-
Lepszą płynność finansową
-
Mniej formalności
-
Większą konkurencyjność
-
Mniej dodatkowych pytań od zleceniodawców
-
Większą akceptację u generalnych wykonawców
Zwłaszcza przy pierwszych projektach w Niemczech ważne zaświadczenie o zwolnieniu buduje zaufanie i znacznie ogranicza nakład organizacyjny wszystkich uczestników.

Opodatkowanie wynagrodzeń pracowników na budowach w Niemczech
Oprócz zaświadczenia o zwolnieniu oraz kwestii VAT i podatku dochodowego zagraniczne firmy budowlane powinny uwzględnić skutki podatkowe skierowania pracowników do Niemiec. Zwłaszcza przy transgranicznych projektach budowlanych i montażowych niemieckie obowiązki podatkowe mogą powstać już po stosunkowo krótkim czasie. Ocena zawsze zależy od konkretnego przypadku, właściwej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania i okoliczności projektu, dlatego wymaga indywidualnej analizy.
Reguła 183 dni jest często błędnie rozumiana
Wielu przedsiębiorców zakłada, że pracownicy podlegają opodatkowaniu w Niemczech dopiero po pobycie przekraczającym 183 dni. W praktyce takie podejście jest jednak często zbyt uproszczone.
Reguła 183 dni jest tylko jednym z kilku kryteriów, które należy zbadać na podstawie właściwej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania. Nawet jeśli pracownicy pracują w Niemczech krócej niż 183 dni, Niemcy mogą uzyskać prawo do opodatkowania po spełnieniu innych przesłanek. Zwłaszcza przy długotrwałych projektach budowlanych i montażowych należy wcześnie sprawdzić, czy Niemcy mają już prawo opodatkować wynagrodzenia.
Powstanie zakładu podatkowego na budowie
Szczególne ryzyko występuje przy projektach budowlanych i montażowych przekraczających określony czas trwania. Zależnie od właściwej umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania może powstać zakład podatkowy związany z budową. Obowiązujące terminy różnią się między państwami i często wynoszą od sześciu do dwunastu miesięcy.
Powstanie takiego zakładu może mieć skutki nie tylko dla podatku dochodowego firmy. Często rodzi także dodatkowe kwestie podatku od wynagrodzeń pracowników zatrudnionych na budowie.
Pracodawca ekonomiczny w Niemczech
Kolejną często pomijaną kwestią jest pojęcie tak zwanego pracodawcy ekonomicznego lub fikcyjnego.
Nawet jeśli pracownicy formalnie są zatrudnieni wyłącznie przez zagraniczną spółkę i otrzymują wynagrodzenie w państwie pochodzenia, w pewnych okolicznościach niemiecka administracja skarbowa może uznać, że ich pracę należy ekonomicznie przypisać niemieckiemu zakładowi.
W takich przypadkach Niemcy mogą rościć sobie prawo do opodatkowania całości lub części wynagrodzeń. Dotyczy to zwłaszcza sytuacji, gdy pracownicy stale pracują na niemieckich budowach, a koszty zatrudnienia są ekonomicznie przypisane działalności w Niemczech lub niemieckiemu zakładowi.
Zaległe zobowiązania z tytułu podatku od wynagrodzeń
Późne rozpoznanie obowiązków w zakresie podatku od wynagrodzeń może mieć poważne konsekwencje. Podczas kontroli podatku od wynagrodzeń lub kontroli przedsiębiorstwa często bada się wstecz, czy niemiecki podatek powinien był zostać potrącony i odprowadzony już w poprzednich latach.
Może to skutkować dopłatami za kilka lat. Dodatkowo mogą wystąpić opłaty za zwłokę, odsetki i inne należności uboczne. Wczesne sprawdzenie sytuacji jest więc z reguły znacznie tańsze niż późniejsza korekta.
Klasa podatkowa 6 i spóźniona rejestracja
W praktyce pracownicy nieraz rozpoczynają pracę na niemieckich budowach bez niemieckiej rejestracji podatkowej. Jeśli zgłoszenie nastąpi później, mogą pojawić się szczególne zasady potrącania podatku od wynagrodzeń.
Zwłaszcza przy braku elektronicznych danych do potrącania podatku od wynagrodzeń (ELStAM) w wielu przypadkach początkowo stosuje się klasę podatkową 6. Zwykle prowadzi to do stosunkowo wysokich potrąceń w ciągu roku.
Ostateczne obciążenie podatkowe często można skorygować dopiero w niemieckim rocznym zeznaniu podatkowym. Dla pracowników oznacza to nierzadko przejściowe pogorszenie płynności i dodatkowe formalności.
Ryzyko podwójnego opodatkowania
Kolejnym istotnym zagadnieniem jest unikanie podwójnego opodatkowania.
Jeżeli wynagrodzenie jest uwzględniane zarówno w państwie pochodzenia, jak i w Niemczech, trzeba ustalić, któremu państwu przysługuje prawo do opodatkowania i jak uniknąć podwójnego obciążenia. Właściwe umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania przewidują zwykle szczególne mechanizmy eliminacji tego obciążenia.
W praktyce często wymagane są różne dowody, na przykład potwierdzenia wykonywanej pracy, dokumentacja budowy, porozumienia o oddelegowaniu, listy płac i zaświadczenia podatkowe. Nieprzygotowanie dokumentów na czas może znacznie utrudnić ich uznanie w państwie pochodzenia.
Dokumentacja ma kluczowe znaczenie
Zagraniczne firmy budowlane powinny zatem starannie dokumentować pracę w Niemczech od samego początku. Dotyczy to zwłaszcza:
-
Okresów pracy poszczególnych pracowników
-
Dni przyjazdu i wyjazdu
-
Lokalizacji budów
-
Opisów wykonywanych czynności
-
Umów dotyczących projektu
-
Umów z podwykonawcami
-
List płac
-
Dowodów faktycznego pobytu w Niemczech
-
Protokołów odbioru
Kompletna dokumentacja znacznie ułatwia późniejsze kontrole i pomaga uniknąć sporów z organami podatkowymi w kraju i za granicą.
Wczesna analiza podatkowa zapewnia bezpieczeństwo
Skutki podatkowe transgranicznej pracy na budowach są często niedoceniane. Już krótkie projekty mogą rodzić problemy podatkowe, zwłaszcza gdy kilku pracowników przebywa w Niemczech przez dłuższy czas lub powstaje zakład podatkowy na budowie.
Wczesna analiza działalności w Niemczech pomaga rozpoznać na czas ryzyka związane z regułą 183 dni, możliwym zakładem podatkowym na budowie, pracodawcą ekonomicznym, niemieckim podatkiem od wynagrodzeń i ewentualnym podwójnym opodatkowaniem oraz podjąć odpowiednie działania.
KONTAKT
Christian Schneider
Doradca podatkowy
Maximilianstr. 45, 80538 München, Niemcy
E-mail: schneider@schneiderstb.de